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我国中小学校将迎来“全面放权”,你最关注什么?
很高兴回答这个问题。
首先,中小学校将迎来“全面放权”的说法,并不确切,值得质疑。教育部等八部委《关于进一步激发中小学校办学活力的意见》中并没有出现“全面放权”一词,这是媒体人编辑出来的,有华众取宠之嫌,很容易引起误导。试想,如果“全面放权”,没有指导和约束,各自为政,学校岂不成“私塾”了?而具体要下放哪些权力,放到什么程度,有没有原则和要求,需要认真研读《意见》原文。
其次,《意见》针对中小学校长期存在的负担重、办学活力不足等问题给“减压松绑”,主要提出了四项举措:保障学校办学自***、增强学校办学内生动力、提升办学支撑保障能力、健全办学管理机制。而其中含金量最高的是教育教学、人事分配、经费使用放权,要求做到对症下药,该放的放到位,该管的管得住,避免出现一管就死、一放就乱的恶性循环。这是中小学校最为关心、关注的。
最后,作为中小学校的教师们最关心、关注什么呢?
1、校长的产生和监管问题。以往的校长都是上级任命,这个权力能不能放给教师?如果校长是由全体教师民主推荐产生,教师们有权罢免校长,那么自然也就解决了校长(包括经费)的监管问题。上级若选派校长或校长候选人,需要在拟任职学校一线教学或中层管理岗位熟悉、锻炼1~2年,再进入民主程序。
2、教学工作业绩评价问题。抓教学质量要不要分数和升学率?教师或学校公布学生分数成绩,会不会受到上级追究?全面衡量学校的管理和教学质量,有什么具体指标和标准?
3、教师的职称评聘和工资问题。职称评定是否能放权给学校?如果有这个自***,学校就可以根据岗位设置比例,划定教师职称级别人数,按岗聘职,按职取酬,工资与被聘岗位职称挂钩,高聘高薪,低聘低酬,取消职称工资终身制。
还有很多关注点,暂列这几条权当抛砖引玉。
以上回答满意吗?
对于“全面放权”,校长、老师、家长反应不一,关注的问题肯定不一样。
一、校长最关注的是什么?
这次“全面放权”旨在激发中小学办学活力,核心内容为保障学校办学自***,其中含金量最高的当数“把教学、人事、经费放权学校”。
教学、人事、经费是学校工作的“三驾马车”,现在这“三驾马车”的缰绳都要交到校长手里了,由他亲手驾驭,而不是像从前那样,校长坐在马车上,或跟在马车后,赶车的却是上级有关部门。
所以校长最关注的是教学、人事、经费这“三权”是不是真正放权,什么时候放权。
二、老师最关注的是什么?
老师最关注的事肯定与切身利益相关。我认为老师最关注的有两件大事。
1、自己能否被一所学校聘请是不是真的由校长说了算。
对于优秀老师来说,这个问题不在考虑之列,无论谁说了算,自己都是学校的顶梁柱,不可能被弃之不用。
但对于一些平时个性较强、能力较弱或年龄偏大的老师,还有新招聘老师来说,这个就太重要了。他们能否被学校续聘或新聘,校长可能有直接决定权了。
我最关心能否健全校长竞聘机制。
我很能理解评论区很多人的担忧,对教师队伍的担忧,对学生和家长处境的担忧。
“放权”的初衷是好的,但是大家都担心,会不会又出现咱们国家最爱出现的那一幕,政策虽好,执行时就变了味儿。
作为一名长期和公立学校打交道的培训机构老师,我是真切感受到了学校人事经费权不能自主的尴尬。所以,能理解国家这项决策的目的。
比如,我们机构旁边的公立小学,好几个班级都发生过,配备老师专业不对口,无法胜任的情况,家长都闹到学校了,学校领导各种推诿,最后也只能实话实说——教育局给安排的老师,学校没有权利让人家走。
还有经费方面,由于以前是村办小学,据说很多***是村委会发放,这就导致校长诸多权利受到限制,说得难听点,还得看着村委会脸色度日。可想而知,这个学校的教学那些能好到哪儿去。
但是,大家的忧虑也是我所忧虑的,因为今年我也成为了一名家长。
毕竟放权后,校长手中的权力就大了,这个时候,校长的个人道德修养、调配能力是否胜任就是个很大的问题。
如果校长个人作风正派,能力强,那当然是老师、家长、学生的福音,否则,则有可能将这些人带入水深火热、万劫不复的万丈深渊中。
所以,真心的希望在给校长放权同时能加强竞聘机制,让更优秀的人来管理校园。
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